पीएम नरेंद्र मोदी ने संवैधानिक पद पर 20 साल पूरे किए, पद से हटा…


प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी को 7 अक्टूबर को संवैधानिक पद पर बैठे हुए 20 साल हो जाएंगे. पहले गुजरात के मुख्यमंत्री के रूप में और फिर प्रधान मंत्री के रूप में। इस दौरान उनके कई फैसले दूरगामी परिणाम दे रहे हैं। कई ऐसे मुद्दे थे, जिनका समाधान कुछ समय पहले तक असंभव सा लगता था। उनमें से एक जम्मू-कश्मीर से अनुच्छेद 370 और 35A को हटाना भी रहा है। यह समस्या कितनी जटिल थी इसका अंदाजा इसी बात से लगाया जा सकता है कि यह भाजपा के हर घोषणापत्र में एक विषय था।

वाजपेयी की सरकार में थी उम्मीद

लेकिन जब अटल बिहारी वाजपेयी की सरकार बनी तो उम्मीद थी कि शायद इसका कोई हल निकल आएगा. लेकिन उनकी सरकार के एक बेहद वरिष्ठ मंत्री का बयान यह समझने के लिए काफी होगा कि उस समय दूर-दूर तक कोई रास्ता नहीं समझा जा रहा था. जब वाजपेयी सरकार में एक वरिष्ठ मंत्री से पूछा गया कि आप धारा 370 को हटाने की कोशिश क्यों नहीं करते? तो उनका जवाब था कि अनुच्छेद 370 को हटाने के लिए बीजेपी के पास 370 सीटें होनी चाहिए. शायद उनके कहने का मतलब यह है कि इसके लिए 2/3 बहुमत से संविधान में संशोधन करना होगा और इस मुद्दे पर कोई भी दल उनका समर्थन नहीं करेगा!

एक झटके में हटाया गया अनुच्छेद 370

लेकिन 5 अगस्त 2019 को मोदी सरकार ने एक ही झटके में धारा 370 और 35A को हटा दिया. संसद में खूब हंगामा हुआ, लेकिन प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी के दृढ़ निश्चय और गृह मंत्री अमित शाह के वेल रिसर्च के साथ दी गई दलीलों ने विपक्ष को चौंका दिया था. आज देश से 70 साल का वह बुरा दाग हमेशा के लिए मिट गया और इसी के साथ जनसंघ के संस्थापक श्यामा प्रसाद मुखर्जी का सपना और बीजेपी ने अपने घोषणापत्र के जरिए देश को जो वादा किया था, वह पूरा हो गया है.

जम्मू-कश्मीर को लेकर आज एक राष्ट्र, एक विधान और एक निशान एक हकीकत बन गया है। जिसे देखने के लिए आजादी के बाद दो-तीन पीढ़ियां गुजर गईं। प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने खुद बीजेपी नेता के तौर पर 1990 के दशक में लाल चौक पर तिरंगा फहराया था. बाद में पार्टी ने इसके लिए कई कार्यक्रम भी किए। भाजपा युवा मोर्चा ने भी तिरंगा यात्रा निकाली थी। लेकिन पार्टी नेताओं की लाख कोशिशों के बावजूद नतीजा जीरो रहा.

गृह मंत्री ने चुपके से लिखी स्क्रिप्ट

यह चिढ़ाना शायद प्रधानमंत्री जी के मन को कचोटता रहा। यही वजह है कि 2019 में जब नए गृह मंत्री अमित शाह ने गुप्त तरीके से इसे हटाने के लिए स्क्रिप्ट लिखना शुरू किया तो पीएम मोदी ने बस इतना कहा कि कोई कसर नहीं छोड़नी चाहिए. यानी जो कुछ भी है, भविष्य में उसकी वापसी की कोई गुंजाइश नहीं है। और वही हुआ। धारा 370 को हटा दिया गया और देश को विश्वास है कि भविष्य में भी कोई पार्टी या नेता इसे फिर से संविधान का हिस्सा बनाने की हिम्मत नहीं करेगा।

अनुच्छेद 370 हटने के बाद प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने कहा था, ‘पहले देश के लिए जितनी भी योजनाएं बनीं, कानून बने, उस पर जम्मू-कश्मीर को छोड़कर ज्यादातर लिखा हुआ था. लेकिन अब यह इतिहास का विषय बन गया है।

यह भी सच है कि दशकों के अंतराल को कम करते हुए नरेंद्र मोदी सरकार ने जम्मू-कश्मीर और लद्दाख से अनुच्छेद 370 के प्रावधानों को हटाकर 70 साल के संघर्ष को समाप्त कर दिया, जो विकास की दौड़ में पीछे रह गए थे। अब इसे देश के अन्य राज्यों के बराबर लाकर मुख्यधारा में लाया जा रहा है.

नई सुबह

आजादी के बाद तत्कालीन सरकार ने जम्मू-कश्मीर को विशेष दर्जा देकर देश को ऐसा घाव दिया जिसका कोई इलाज नहीं था। एक तरह से कुछ मामलों को छोड़कर यह स्वयंभू राज्य बन गया था। लेकिन अब सब कुछ बदल गया है। केंद्र के 170 कानून जो पहले लागू नहीं थे, अब इस क्षेत्र में लागू किए गए हैं। वर्तमान में सभी केंद्रीय कानून केंद्र शासित प्रदेश जम्मू और कश्मीर में लागू हैं।

जम्मू और कश्मीर के साथ भारत के अन्य राज्यों से अलग व्यवहार किया जाता था। इसकी बानगी अनुच्छेद 370 के प्रावधानों के अनुसार, संसद को जम्मू-कश्मीर के संबंध में रक्षा, विदेशी मामलों और संचार के संबंध में कानून बनाने का अधिकार था, लेकिन केंद्र सरकार के पास किसी अन्य विषय से संबंधित कानून को लागू करने के लिए राज्य सरकार की मंजूरी थी। . लेना पड़ा था

भारत की संसद जम्मू-कश्मीर के संबंध में एक सीमित क्षेत्र में ही कानून बना सकती थी। अनुच्छेद 370 के कारण, भारतीय संविधान के अधिकांश खंड जम्मू और कश्मीर राज्य पर लागू नहीं थे। भारत के अन्य राज्यों के लोग जम्मू-कश्मीर में जमीन नहीं खरीद सकते थे। भारतीय संविधान के अनुच्छेद 360 के तहत देश में वित्तीय आपातकाल लगाने का प्रावधान है। लेकिन यह जम्मू-कश्मीर पर लागू नहीं हुआ।

केंद्रीय सूचना का अधिकार अधिनियम भी जम्मू-कश्मीर में लागू नहीं हुआ। इतना ही नहीं जम्मू-कश्मीर की विधानसभा का कार्यकाल 6 साल का था। जबकि भारत के अन्य राज्यों की विधानसभाओं का कार्यकाल 5 वर्ष का होता है।

लेकिन अब सब कुछ बदल गया है। प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने कहा था, ‘मैं जम्मू-कश्मीर की बहनों और भाइयों के साहस और जज्बे को सलाम करता हूं. सालों तक कुछ स्वार्थी तत्वों ने ‘इमोशनल ब्लैकमेलिंग’ का काम किया। लोगों को गुमराह कर रहे हैं और विकास की अनदेखी कर रहे हैं। ऐसे लोगों के चंगुल से अब जम्मू-कश्मीर और लद्दाख आजाद हो चुके हैं. एक बेहतर कल के लिए एक नया सवेरा तैयार है।’

धरती पर स्वर्ग में एक नया सवेरा आया है। शायद प्रधानमंत्री मोदी के मुख्यमंत्री और पीएम के रूप में 20 साल पूरे होने पर इससे बेहतर तोहफा और क्या होगा कि उनकी सरकार के प्रयासों से न केवल विकास की धारा बहने लगी है, बल्कि आतंक और आतंकवादियों के पैर पसारने लगे हैं. लगभग उखड़ चुके हैं।

धारा 370 हटने के बाद अलगाववादियों का जनाधार नष्ट होता जा रहा है। वर्ष 2018 में 58 हुर्रियत नेताओं को हिरासत में लिया गया था, वर्ष 2019 में 70 और वर्ष 2020 में 6 को हिरासत में लिया गया था। 18 हुर्रियत नेताओं को सरकारी खर्च पर प्रदान की गई सुरक्षा वापस ले ली गई थी। अलगाववादियों के 82 बैंक खातों में लेनदेन पर रोक लगा दी गई है. आतंक की घटनाओं में उल्लेखनीय कमी आई है और घाटी में लगभग शांति है। डल झील पर पर्यटकों की आवाजाही इसका जीता जागता उदाहरण है।

बचपन से ही अनुच्छेद 370 को हटाने का सपना देखने वाले गृह मंत्री अमित शाह ने कहा था, ‘यह उन सभी देशभक्तों को सच्ची श्रद्धांजलि है, जिन्होंने भारत की एकता के लिए सर्वोच्च बलिदान दिया है।’

पीएम नरेंद्र मोदी सरकार की इस लंबी सोच का ही नतीजा है कि आज कश्मीर भी देश के साथ-साथ विकास के पथ पर आगे बढ़ रहा है. बाल विवाह अधिनियम, शिक्षा का अधिकार और भूमि सुधार जैसे कानून अब यहां भी प्रभावी हो गए हैं। दशकों से राज्य में रह रहे वाल्मीकि, दलित और गोरखाओं को भी राज्य के अन्य निवासियों की तरह समान अधिकार मिल रहे हैं।

वर्ष 2020-21 के लिए 15वें वित्त आयोग की सिफारिशों के अनुसार, केंद्र शासित प्रदेशों जम्मू-कश्मीर और लद्दाख को क्रमशः 30,757 करोड़ रुपये और 5,959 करोड़ रुपये का अनुदान दिया गया है।

जम्मू-कश्मीर विकास की राह पर आगे बढ़ रहा है क्योंकि इस पर खुद प्रधानमंत्री मोदी की नजर है. एक बड़े मंत्री ने यह भी कहा था कि नरेंद्र मोदी ने 2001 में मुख्यमंत्री बनने के बाद भुज भूकंप पीड़ितों को एक नया जीवन देने का संकल्प लिया और इसे मिशन मोड में भी पूरा किया. उसी तरह 2019 में अनुच्छेद 370 हटने के बाद उन्होंने जम्मू-कश्मीर को सर्वश्रेष्ठ राज्य बनाने का संकल्प लिया है. इसलिए उन्होंने 70 मंत्रियों को इस नए केंद्र शासित प्रदेश में भेजा। इससे पहले भी केंद्र के मंत्रियों के लगातार दौरे हो चुके हैं।

अब राज्य में किसी भी तरह की कोई कमी नहीं है। प्रमुख योजना प्रधानमंत्री ग्राम सड़क योजना के तहत जम्मू-कश्मीर में 5,300 किलोमीटर सड़क बनाई जा रही है। ग्लोबल इन्वेस्टमेंट समिट के जरिए 13,732 करोड़ रुपये के एमओयू साइन किए गए हैं।

7 नवंबर 2015 को, प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी ने सामाजिक-आर्थिक बुनियादी ढांचे को मजबूत करने और जम्मू और कश्मीर के विकास के लिए लगभग 80,000 करोड़ रुपये की पुनर्निर्माण योजना की घोषणा की। पुनर्गठन के बाद, जम्मू-कश्मीर में 58,477 करोड़ रुपये की 53 परियोजनाएं और लद्दाख में 21,441 करोड़ रुपये की 9 परियोजनाएं चल रही हैं। अंतरराष्ट्रीय सीमा के पास रहने वालों के लिए सेवाओं और शैक्षणिक संस्थानों में 3 प्रतिशत आरक्षण का प्रावधान किया गया है.

इतना ही नहीं बदली परिस्थितियों में नेटिव रेजिडेंट एक्ट लागू किया गया। नए डोमिसाइल एक्ट के तहत जम्मू-कश्मीर में 15 साल या उससे अधिक समय से रहने वाले व्यक्ति को भी मूल निवासी माना जाएगा। 1990 में कश्मीर घाटी से भगा दिए गए कश्मीरी पंडितों के पुनर्वास का रास्ता साफ हो गया है। कश्मीरी पंडितों की वापसी के लिए 6,000 नौकरियों और 6,000 घरों के निर्माण का काम जोरों पर है। जम्मू-कश्मीर से बाहर विवाहित लड़कियों और उनके बच्चों के अधिकारों की सुरक्षा भी सुनिश्चित की गई है। इससे पहले राज्य के बाहर शादी करने वाली महिलाओं का हर अधिकार छीन लिया जाता था।

आतंकवाद के लिए बदनाम पुलवामा को एक नई पहचान मिल रही है. वहां के उक्खुगांव को पेंसिल गांव का टैग देने की तैयारी है. देश की 90 प्रतिशत पेंसिल स्लेट यहीं से तैयार की जाती है और पूरे देश में जाती है। शिक्षा के विकास के लिए नव स्वीकृत 50 महाविद्यालयों में से 48 महाविद्यालयों को चालू कर दिया गया है। जिसमें 6,700 छात्रों ने प्रवेश लिया है। 7 नए ​​मेडिकल कॉलेज और 5 नए नर्सिंग कॉलेज को मंजूरी दी गई है। पहला भारतीय शीतकालीन खेल गुलमर्ग में आयोजित किया गया था।

यह बदलते जम्मू-कश्मीर की एक झलक है। जो कि प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी का सपना रहा है। 2014 में सत्ता में आने के बाद से पीएम मोदी देश के नॉर्थ ईस्ट, देश के पिछड़े जिलों, जम्मू-कश्मीर और लद्दाख के चहुंमुखी विकास के प्रयासों में लगे हुए हैं.

निष्पक्ष चुनाव

इसी का नतीजा है कि अनुच्छेद 370 हटने के बाद केंद्र शासित प्रदेश में लोकतंत्र का नया सवेरा हो गया है. अनुच्छेद 370 के निरस्त होने के एक साल बाद, यहां गांवों सहित जिला पंचायत के चुनाव सफलतापूर्वक संपन्न हुए। कई सालों के बाद 2018 में पंचायत चुनाव हुए और इसमें 74.1 फीसदी मतदान हुआ.

2019 में पहली बार हुए प्रखंड विकास परिषद के चुनाव में 98.3 फीसदी मतदान दर्ज किया गया. हाल ही में जिला स्तरीय चुनावों में भी रिकॉर्ड भागीदारी हुई थी। इतना ही नहीं, वाल्मीकि समुदाय, गोरखा लोगों और शरणार्थियों को, जिन्हें पश्चिम पाकिस्तान से निकाल दिया गया था और राज्य में पहली बार होने वाले चुनावों में वोट देने का अधिकार मिला था।

जनता खुश, नेता परेशान

इससे जम्मू-कश्मीर के लोग खुश हैं, लेकिन जिन परिवारों ने वहां सालों तक राज किया है, उनकी नींद उड़ी हुई है. गुप्कर गठबंधन बना। विरोध करने का हर संभव प्रयास किया गया। किसी ने अनुच्छेद 370 को हटाने के लिए चीन की मदद लेने की वकालत की, तो किसी ने पाकिस्तान की। किसी ने चुनाव का बहिष्कार किया तो किसी ने इस फैसले को देश तोड़ने वाला बताया। इसके बावजूद पीएम मोदी ने खुद मुख्य नेताओं से बातचीत की. उम्मीद है कि केंद्र शासित प्रदेश में जल्द ही विधानसभा के चुनाव होंगे।

गृह मंत्री अमित शाह ने अनुच्छेद 370 को हटाते हुए संसद में कहा था, ‘ऐतिहासिक गलती को सुधारना ऐतिहासिक कदम है।’ नरेंद्र मोदी सरकार की इस दीर्घकालिक सोच को यह कहा जा सकता है कि संवैधानिक पद पर बैठे प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी की 20 साल की लंबी यात्रा में यह एक ऐसा निर्णय था जिसे सदियों तक याद रखा जाएगा.

(लेखक रवींद्र कुमार जी न्यूज के एसोसिएट एडिटर हैं)

(डिस्क्लेमर: इस लेख में व्यक्त विचार लेखक के निजी विचार हैं)

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